เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2563 นายโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ประกาศผ่านข้อความ Presidential Message ว่า ในโอกาสครบรอบ 50 ปี ของการลงนามนโยบายสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (National Environmental Policy Act – NEPA) (ลงนามเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2513) ซึ่งเป็นกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อมหลักของสหรัฐฯ การดำเนินโครงการขนาดใหญ่ของสหรัฐฯ เช่น สะพาน ทางหลวง ท่อส่งน้ำ และโรงไฟฟ้า จะต้องได้รับการประเมินผลกระทบที่มีต่อสิ่งแวดล้อมก่อนดําเนินโครงการ ซึ่งบางโครงการอาจใช้เวลามากกว่าสิบปี ประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวว่า กฎหมายเดิมเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ จึงประสงค์จะปรับแก้กฎหมาย โดยสาระสําคัญของกฎหมายใหม่คือ (1) จํากัดจํานวนโครงการที่จะต้องรับการทบทวนและ  ประเมินผล (2) กําหนดเส้นตาย 1 ปี สําหรับการสรุปผลการทบทวนโครงการขนาดเล็ก และ 2 ปี สําหรับโครงการขนาดใหญ่ และ (3) ไม่ต้องมีการประเมินผลกระทบสะสมของโครงการ รวมถึงการศึกษาผลจากการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ต่อมา เมื่อวันที่ 10 มกราคม 2563 ทางการสหรัฐฯ ได้นําเสนอการปรับปรุงกฎหมายดังกล่าวในเว็บไซต์ Federal Register เพื่อให้ประชาชนแสดงความเห็นภายใน 60 วัน และจัด Public Hearing จำนวน 2 ครั้ง ก่อนจะบังคับใช้ 

นายโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ประกาศแก้ไขกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อม National Environmental Policy Act ของสหรัฐฯ ณ ทำเนียบขาว กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2563 / รูป : Evan Vucci | AP

         ผู้สนับสนุนการแก้ไขกฎหมาย NEPA ให้เหตุผลว่า จะช่วยลดขั้นตอนทางราชการในการก่อสร้าง และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของสหรัฐฯ โดยเฉพาะโครงการด้านพลังงานและสาธารณูปโภค และสร้างงานให้กับประชาชน ตลอดจนจะสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุนในสาขาข้างต้น อย่างไรก็ดี ผู้ต่อต้านการแก้ไขกฎหมายเห็นว่า เป็นการแก้ไขกฎหมายที่ไม่คํานึงถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ และชุมชนท้องถิ่นในพื้นที่พัฒนา ตลอดจนเป็นการเอื้อผลประโยชน์ต่อกลุ่มนายทุนอุตสาหกรรมด้านพลังงานเพียงฝ่ายเดียว 

         การประกาศแก้ไขกฎหมาย NEP ตอบสนองนโยบายของประธานาธิบดีทรัมป์ในการผ่อนปรนกฎหมายควบคุมด้านสิ่งแวดล้อม เนื่องจากเห็นว่า เป็นอุปสรรคในการพัฒนาเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ซึ่งผลสํารวจต่าง ๆ ระบุว่า ประเด็นด้านเศรษฐกิจยังเป็นประเด็นที่ชาวอเมริกันที่มีสิทธิ์เลือกตั้งให้ความสําคัญมากที่สุด การแก้ไขกฎหมาย NEP เป็นอีกผลงานด้านเศรษฐกิจที่ประธานาธิบดีทรัมป์อาจอ้างถึงในการรณรงค์หาเสียงเพื่อดํารงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ เป็นสมัยที่ 2 ซึ่งจะจัดขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2563 

**********

กลุ่มงานโครงการตามยุทธศาสตร์

กรมอเมริกาและแปซิฟิกใต้

มกราคม 2563

ที่มา : 

https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/presidential-message-50th-anniversary-national-environmental-policy-act/

https://www.sltrib.com/news/environment/2020/01/09/trump-moves-exempt-big/

https://www.nytimes.com/2020/01/03/climate/trump-nepa-climate-change.html